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别把棚改当生意
发表日期:2014年11月27日  文章来源:平凉日报   文章作者:姜慧仁  浏览 154213 人次
     棚改是国家为改善棚户区居民住房条件,为群众谋利造福的好事,可一些人利欲熏心,为了一己私利竟然错把违法建筑当做一门生意去投资,以期套取征收补偿款。日前,记者对此进行了深入采访。

    疯狂投资:错把棚改当生意

  为了棚户区居民的切身利益,我市在棚改政策制定上给予很多倾斜和优惠,这让棚改居民不仅改善了住房条件,还得到合理的补偿。然而,就有一些人为了获取征收补偿,动起了歪脑筋,在没有任何建房审批手续的情况下非法占用耕地,私自违法建房,私下改变土地用途乱建房,乱圈地,然后向政府套取征收补偿。更有甚者,还将棚改当一种“生意”去“投资”,一种是出资私下购买农民房屋进行私扩建屋,等待政府征收索要高价补偿;另一种是投资与棚户区居民合伙修建违法建筑,企图套取更多的征收补偿谋利。

  采访中,崆峒国土局负责人介绍,像这类强占耕地,进行非法建房的情况比较多。据了解,今年8月,家住红照壁沟的白姓群众,知道棚改补偿有利,竟然租用柳湖乡保丰村新园社村民自留地0.58亩修建了299平方米的住宅,有关部门得知情况后,先后送达了《国土资源违法后果预先告知书》、《责令提供土地使用资料通知书》和《责令改正违法行为通知书》,对他的违法用地行为进行了制止,并多次督促他停建拆除,恢复耕地原状。但他不听劝阻,仍然修建。

  今年10月,柳湖乡泾滩村一村民与白庙乡一人私下协议,在自留地上私自修建的一处住宅以27万元的价格出让,购买方在节假日备料,夜晚修建,擅自扩建房屋94.35平方米。村民对此极为不满,愤然进行了举报,崆峒区有关部门先后3次向他送达了《责令改正违法行为通知书》等法律文书,要求停止修建,恢复耕地原状。可买卖双方依旧以改善住房为由拒绝中止违法行为。

    违法建房:国家不予赔偿

  记者了解到,日前,有关部门联合执法,对以上两处违法建筑进行了强制拆除,并对违法买卖土地的行为进行了查处。区国土局有关负责人告诉记者,这种占用耕地修建住宅的行为未经国家法定机关审批,违反了《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国城乡规划法》的有关规定,属于违法建筑,在棚改中是不予以补偿的,许多人对此了解不够,片面地认为有房就补。其实,国家与我市出台制定的棚改政策也明确规定,违法建筑国家不予以征收补偿,还要受到处罚,其实是给自己带来了巨大的经济损失。

  崆峒区有关执法部门负责人还介绍,这种违法行为,严重扰乱了土地管理、城市规划等秩序,造成了严重的不良影响。在一定程度误导人们,使违法用地势头蔓延。为此,市、区两级国土、规划、执法、公安等部门联合对此进行治理。中心城区在5月份开展了农村土地违法建筑整治行动,加大对农村土地管理范围内违法建筑和临时建筑的巡查力度,做到发现一起、查处一起、拆除一起。截至目前,共组织此类联合集中拆违行动13次,依法拆除违法建筑16处。依法重点打击未取得建设工程规划许可证、未按程序办理农用地转用审批手续进行抢修抢建、圈地乱建的行为,有效遏制了违法用地、违法建设行为蔓延的势头。

    套取赔偿:将受法律追究

  甘肃璞义律师事务所律师张忠义告诉记者:借棚户区改造谋图套取补偿款的行为,涉及两个方面的违法活动主体,一是棚改工作人员把控不严,造成不当补偿,使政府补偿资金流失,情节严重的,属于玩忽职守行为,将依法追究相关人员的渎职责任,追回非法补偿所得;二是通过修建违法建筑企图套取国家的征收补偿也是违反《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国城乡规划法》的行为,应当依法强制拆除,并承担相关法律责任。