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邯郸市棚户区改造——告别蜗居,走向敞亮生活
发表日期:2014年4月5日     浏览 130957 人次

“住高楼不发愁,冬暖夏凉真不赖!拆了旧房盖高楼,玻璃门窗亮堂堂……”今年70多岁的安居·南程庄园回迁房居民薛阿姨说,南程庄的老宅子从土坯房到小楼房已翻盖了4次住着都不舒服,这次如果不是托了城中村改造的福,一辈子也住不上160平方米宽敞明亮高档的大楼房了。

2008年,我市开展城市棚户区改造工作以来,共实施改造项目132个,目前累计开工项目119个,80750套;完成改造项目71个,安置居民53443户。

高层2年内回迁入住

“2011年3月,南程庄改造项目正式施工。仅用2年时间,就兑现了‘保

证村民按时回迁’的承诺。”南程庄村委会相关负责人程好杰说,开发建设速度之快、规模之大、效果之好,堪称全市之最,全体村民都很满意。只用了15天时间,就顺利完成了回迁领钥匙工作。

南程庄改造项目是如何做到按期回迁的呢?

“我市印发的《关于加快推进回迁房建设的若干规定》(下称《规定》)的通知,有效破解了回迁慢这一难题。”市建设局房产处处长翟永先说,《规定》的出台解决了回迁房建设征迁进度慢、手续办理慢、建设速度慢、开工率低、回迁率低等问题。

据了解,《规定》从回迁时间、房屋征收主体、开工时间、审批事项等多方面提出了详细要求:回迁房项目

开工后,高层应当在24个月之内竣工并回迁入住,多层应当在18个月之内竣工并回迁入住;旧改项目一旦启动,有关县(市)区必须在规定时限内完成征收任务;回迁房项目房屋征收任务完成97%以上,已征收部分不影响回迁房建设的,只要符合相关条件,可先开工建设,后完善手续;回迁房建设进度达到80%以上,回迁安置房需确定房号等。这些规定确保了回迁房的建设速度和回迁工作的高效进行。

“零”地价激发棚改热情

“如果说项目按期开工是居民顺利回迁的前提条件,那么棚户区征收拆迁则成为项目建设的关键因素。”

翟永先说,我市从运作方式、组织机构、责任落实等方面入手,保障了棚户区改造征迁工作的实施。

据了解,近年来,我市先后召开专项调度会120余次,研究解决100多个项目中存在的问题。去年市主要领导又对存在的问题项目逐一“过堂”,开创性地实行了“三分包、六个一工作法”,明确了各级领导的责任,制定了详细的实施办法,在全市形成了思想统一、步调一致的强大合力。

我市还专门成立了由市主管领导负责的“旧城和城中村改造工程指挥部”,出台了《邯郸市国有土地上房屋征收与补偿暂行办法》、“加快回迁安置房建设的实施意见”等10余个政

策文件,为棚改工作顺利开展,提供了组织保障和政策保障。

在落实优惠政策方面,除免缴各类政府性基金和行政事业性收费外,对经营性收费能免则免、能减则减。在不同时期,对土地出让金分别实施了“零”地价、先缴后返和征收拆迁费用抵顶土地出让金方式,激发了社会力量参与棚户区改造的积极性。

“群众最关注的是征收补偿,这项工作做好了,征迁工作也就完成了一多半。”翟永先说,我市采用“一把尺子量到底”征收方法,尽可能考虑被征迁群众的实际困难,做到和谐征收、友情拆迁,得到了大多数群众的支持。