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关于崆峒区景家庄集中式饮用水水源地一级保护区内地上建筑物和构筑物拆除公告
发表日期:2016年7月11日  文章来源:平凉市崆峒区人民政府    浏览 170109 人次

平凉市崆峒区人民政府

关于崆峒区景家庄集中式饮用水水源地一级保护

内地上建筑物和构筑物拆除公告

 

                                                                                                                                                 区政公字〔201611号  

 

为保障平凉城区群众饮水安全,改善水环境质量,促进区域环境保护与经济社会协调发展,经区政府研究,决定对崆峒区景家庄集中式饮用水水源地一级保护区内已建成的与供水设施和保护水源无关的建筑物和构筑物依法进行拆除现就有关事项公告如下:

一、拆除范围

依据甘肃省人民政府《关于平凉市城区生活饮用水水源地保护区范围的批复》(甘政函〔2012172),崆峒区景家庄集中式饮用水水源地一级保护区分别以16号饮用水水源井为中心,半径500米圆外切线形成的多边形区域,总面积1.52平方公里。

二、法律及政策依据

拆除工作依照《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国城乡规划法》和《中华人民共和国土地管理法》等法律、法规及甘肃省人民政府《关于平凉市崆峒区饮用水水源地环境保护与地下水环境保护项目总体方案的批复》(甘政函〔2015109)、平凉市人民政府《关于平凉市崆峒区饮用水水源地环境保护与地下水环境保护项目实施方案的批复》(复字201516),参照平凉市人民政府办公室《转发平凉中心城区棚户区改造集体土地及地上附着物征收补偿方案(试行)的通知》(平政办发201664等相关规定执行。

三、拆除实施单位

本次拆除工作由平凉市崆峒区人民政府负责,平凉市崆峒区柳湖镇人民政府具体实施。

四、拆除期限

本公告发布之日起90天内。

五、拆除补偿安置方案

具体补偿办法和标准按照《崆峒区景家庄集中式饮用水水源地一级保护区内地上建筑物和构筑物拆除补偿安置方案》执行,详见附件。    

 

           附件:崆峒区景家庄集中式饮用水水源地一级保护区内地上建筑物和构筑物拆除补偿安置方案                                       

                                                  

 

                                                                                                             平凉市崆峒区人民政府

                                                                                             201675

附件

 

崆峒区景家庄集中式饮用水水源地一级

保护区内地上建筑物和构筑物

拆除补偿安置方案

 

为加快崆峒区景家庄集中式饮用水水源地一级保护区内地上建筑物和构筑物依法拆除工作,保障被拆除人的合法权益,现就崆峒区景家庄集中式饮用水水源地一级保护区内地上建筑物和构筑物拆除补偿安置工作制定如下方案:

一、拆除补偿标准及安置

(一)宅基地上房屋补偿

1.房屋面积和性质的认定

1)依据《甘肃省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》中农村居民住宅用地标准,依法核定《集体土地使用证》(或宅基地合法审批手续、有效证明)中载明的宅基地面积,原则上一户一宅

2)依照低层住宅建筑密度和容积率控制指标,认定农民合法宅基地上房屋补偿建筑面积上限。计算公式:认定补偿建筑面积上限=宅基地合法面积×1.1

3)以宅基地合法面积分5档认定被征收房屋补偿建筑面积的上限。

序号

宅基地面积(平方米)

认定补偿建筑面积上限

(平方米)

备注

1

67

0.1

73

330平方米以上的合法宅基地,按照本表计算公式认定补偿建筑面积上限。

2

133

0.2

146

3

200

0.3

220

4

267

0.4

293

5

330

0.5

363

4)宅基地面积在200平方米以下的,可以适当提高容积率进行房屋补偿建筑面积认定。

5)在2013年崆峒区个人建房调查摸底建档结束后,私自修建的房屋,一律按违法建筑认定。

6)在《集体土地使用证》范围以外土地上(包括承包地、自留地、承租地等)修建的房屋,根据相关法律、法规规定,一律按违法建筑认定。

2.房屋价值的确定

集体土地上房屋补偿价值,按照《平凉市发展和改革委员会关于印发平凉城区土地征用及房屋征收附属设施补偿评估指导标准的通知》(平发改价格〔2016239号)等规定的相关标准,以认定的补偿建筑面积进行评估确定。

3.房屋拆除补偿

严格按照先补偿、后搬迁的原则进行依法拆除。拆除补偿以认定的补偿建筑面积为准进行补偿。违法建筑一律不予补偿。

1)宅基地上房屋拆除补偿

以认定的补偿建筑面积,按照评估价进行一次性货币补偿。宅基地上认定的补偿建筑面积上限以上的房屋一律不予补偿,给予补助。使用的宅基地按照同类征地价给予补偿。

2)其他性质房屋补偿

村社集体所有房屋:以认定的补偿建筑面积,按照平发改价格〔2016239号文件等相关标准评估后给予补偿。

宅基地上事实性经营用房:在认定的补偿建筑面积中,工商、税务等相关手续完善的宅基地上事实性经营用房补偿价值,以同类住宅房屋补偿价格上浮50%确定,进行一次性货币补偿。

3)附属设施补偿、临时安置费和搬家补助费等

按照平凉市发展和改革委员会《关于印发平凉城区土地房屋征收附属设施补偿指导标准的通知》(平发改价格2016239相关标准执行。

①附属设施补偿按照平凉城区房屋征收附属设施补偿评估指导标准执行。

临时安置补偿费:按照户口本在册人数,每人每月发给临时安置补偿费200元,共发12个月。被拆除人领取临时安置补偿费后自行过渡。

搬家补助费:按照认定的补偿建筑面积每平方米一次性补助50元。

停产、停业损失补偿费:参照《甘肃省实施〈国有土地上房屋征收与补偿条例〉若干规定》第三章相关规定予以补偿。

室内装饰装修价值,机器设备、物资等搬迁费:被拆除房屋室内装饰装修价值,机器设备、物资等搬迁费用,由拆除当事人协商确定;协商不成的,可委托房地产价格评估机构通过评估确定

4)奖励

被拆除人按公告确定的拆除期限签订补偿安置协议并交房的,给予以下奖励:

签约奖:被拆除人在公告发布之日起60天内签订补偿安置协议的,每户奖励30000元;超过60日但仍在拆除期限内签订补偿安置协议的,每户奖励10000元。

交房奖:被拆除人按补偿安置协议约定的搬迁期限交房的,每户奖励20000元。

面积奖:被拆除人在公告发布之日起60天内签订补偿安置协议并交房的,按认定的补偿建筑面积,每平方米奖励200元;超过60日但仍在拆除期限内签订补偿安置协议并交房的,每平方米奖励100元。

以上奖励可以累计计算。被拆除人在公告确定的拆除期限内未签订补偿安置协议的,一律不予奖励。村集体所有房屋不享受以上奖励政策。

5)补助

参照平凉市人民政府办公室《转发平凉中心城区棚户区改造管理中心关于平凉中心城区棚户区改造房屋征收有关补助指导意见的通知》(平政办发201665)相关规定,对宅基地上认定的补偿建筑面积上限以上的房屋建筑面积,被拆除人在公告确定的拆除期限签订补偿安置协议并交房的,给予以下补助和优惠

①宅基地上认定的补偿建筑面积上限以上的房屋建筑面积,被拆除人在公告确定的拆除期限内签订补偿安置协议并交房的,给予以下工料补助:砖混结构600/平方米,砖木结构500/平方米,砖土木结构400/平方米,其它结构房屋200/平方米。

②宅基地上认定的补偿建筑面积上限以上的房屋建筑面积,被拆除人在公告发布之日起60日内签订补偿安置协议并交房的,再给予以下优惠:砖混结构500/平方米,砖木结构400/平方米,砖土木结构300/平方米,其它结构房屋200/平方米

③被拆除人在公告确定的拆除期限内未签订补偿安置协议的,一律不予补助和优惠

4.安置

1)被拆除人所在村、社具备安置楼修建条件或在公告发布前村民安置楼已经市规委会审定通过的,被拆除人可以按建设成本价购买村民安置楼进行安置。由柳湖镇和相关村、社统一进行安置。

2)被拆除人所在村、社不具备安置楼修建条件的,按照《平凉市发展和改革委员会关于印发平凉城区土地征用及房屋征收附属设施补偿评估指导标准的通知》(平发改价格〔2016239号)中房屋补偿标准上浮40%进行奖励后,由被拆除人自行安置。

3)被拆除人自愿放弃村、社安置资格的,按照《平凉市发展和改革委员会关于印发平凉城区土地征用及房屋征收附属设施补偿评估指导标准的通知》(平发改价格〔2016239号)中房屋补偿标准上浮40%进行奖励后,由被拆除人自行安置。其安置资格由被拆除人所在村社收回,由棚改中心按村民安置楼回购协议约定建设成本价回购,作为中心城区棚户区改造安置房源,统筹用于被拆除人安置。

在房屋拆除时,已安置到位的被拆除人,不再享受安置政策,不再另行安置。

(二)农用地上建筑物和构筑物征收补偿

看管房、牛棚、猪棚、鸡棚等养殖设施按照《平凉市发展和改革委员会关于印发平凉城区土地征用及房屋征收附属设施补偿评估指导标准的通知》(平发改价格〔2016239号)相关标准予以补偿。其他私自修建的建筑物和构筑物,一律按违法建筑处理。

二、依法执行

被拆除人在本公告确定的拆除期限内未签订补偿安置协议的,由柳湖镇政府申请区政府作出《责令拆除决定书》;被拆除人对责令拆除决定如有异议,可依据《中华人民共和国行政复议法》和《中华人民共和国行政诉讼法》的有关规定,可自责令拆除决定作出之日起60日内向平凉市人民政府申请行政复议,或在六个月内向人民法院提起行政诉讼;在行政复议和诉讼期间,不停止拆除行政行为的执行。签订补偿安置协议后,一方当事人不履行协议约定义务的,另一方当事人可以按照民事诉讼程序向人民法院依法提起诉讼。

三、工作措施

(一)加强领导,服务大局。本次拆除工作由平凉市崆峒区人民政府负责,平凉市崆峒区柳湖镇人民政府具体实施,平凉中心城区棚户区改造管理中心、区环保局、区国土分局、区建设局等相关单位配合,参与拆除工作的单位要服从中心城市建设的大局,积极配合拆除工作。全体工作人员必须服从指挥、严守纪律,确保拆除工作顺利进行。

(二)坚持原则,依法办事。拆除工作要严格按照法律、法规和政策规定开展,坚决杜绝在评估、补偿和安置等环节上违规违法操作。如工作中遇到特殊问题,要及时汇报区政府研究解决。

(三)改进作风,注意方法。必须坚持公开、公正、公平的工作原则,注意工作方法,防止简单粗暴,盲目蛮干,力求细、严、快、实、稳。对拆除工作过程中出现的各种问题要及时研究,并加以解决,切实维护被拆除人的合法利益。

(四)注重宣传,形成合力。充分利用各种媒体,向被拆除人宣传补偿安置政策,形成社会各界支持拆除工作的舆论导向。涉及拆除工作的单位要密切配合,相关工作要整体推进,确保景家庄集中式饮用水水源地一级保护区内的建筑物和构筑物依法拆除工作全面如期完成。