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六大突破:打造秀美新平凉
发表日期:2015年8月17日    文章作者:姜慧仁  浏览 235053 人次

    实现“六大突破”,着力做精、做细、做优中心城市,持续提升综合承载能力,加快构建“一中心两园区”城市总体框架,全力推进城市人性化、现代化、特色化发展。实施重点项目61项,概算投资137.2亿元,2015年计划完成投资42.8亿元。
    六大突破之一:着力强化规划引领作用,在落实新版总规要求,修编法定规划体系上实现新突破
    按照新型城镇化的发展要求,以省政府审批的第四版《城市总体规划》为依据,对已编控制性详细规划、市政基础设施和公共服务设施专项规划等法定规划进行修编,为土地出让和各项建设提供法定规划依据和保障。
   一是中心城区控制性详细规划。对中心城市已编的城西片区、旧城区、城东片区、城北片区、崆峒山生态文化旅游示范区、工业园区6个片区控制性详细规划进行修编。概算投资1513万元。2015年完成规划编制。
责任单位:市规划局、崆峒区政府、平凉工业园区管委会
 
   二是中心城区市政基础设施专项规划。对中心城区综合交通(含路网规划)、雨水、燃气、给水、污水工程等已编5项市政基础设施专项规划进行修编。概算投资420万元。2015年完成规划编制。
责任单位:市规划局、崆峒区政府
 
   三是中心城区公共服务设施专项规划。对中心城区教育设施、医疗卫生、文化体育、社会福利、社区服务等公共服务设施进行统筹规划布局,明确具体用地指标、服务范围、分级配置标准等内容。概算投资165万元。2015年启动规划编制。
 
   四是中心城区商业设施专项规划。分析研究中心城区商业街区建设类型,布局各类商业服务设施,构建市级、片区级、居住区、居住小区、居住组团等层级完善的商业服务体系。概算投资55万元。2015年启动规划编制。
 
  五是规划续编。完成平凉市域城镇体系规划、中心城市历史文化保护规划、东环路片区城市设计、商业类交通设施规划等2014年启动编制规划的修改报批。编制总费用1041.5万元,2015年完成投资398.7万元。
以上3项责任单位:市规划局
    六大突破之二:着力加快保障性住房和民生建设,在回应群众关切、配套便民设施、改善人居环境上实现新突破
    加快实施公租房、限价商品房建设,实施服务群众、方便群众的便民市场、公共停车场、幼儿园、公厕、人行道铺装、背街小巷硬化亮化等项目,打造功能齐全、生活便利的人居环境。2015年集中实施具体项目14项。
 
   一是热电联产项目。2015年实施首站3号、4号机组改造,对一期已实施供热的机组设备进行完善配套,扩大并网覆盖范围,开建二期工程,新增供热面积300万平方米。当年完成投资2亿元。
    二是群众安居项目。从保障性住房建设、村民安置区建设两个方面着手着力:保障性住房建设。实施占地62.28亩新城国际限价商品房12栋12.2万平方米,平凉职业技术学院宿舍型公租房690套2.7万平方米,崆峒区公租房533套2.5万平方米。概算投资6.29亿元。2015年完成投资1.73亿元;村民安置区建设。完成保丰村、十里铺村民安置楼续建,新建泾滩三社、寨子街、太统村村民安置楼。概算投资17.37亿元。2015年完成投资3.6亿元。
    三是便民服务项目。从11个方面实施,全面提升城市服务功能    
   
1、公共停车场建设。围绕解决老城区停车难问题,一是将北极巷等交通性较弱的道路作为停车场,拆除商城广场、四中巷广场、万安门广场临时建筑,利用现有公共场地建设地面停车场。二是结合新世纪商厦、盘旋路节点、宝塔北广场、星兴购物广场等项目建设配建地下停车场。三是开放图书馆、邮车站、银河宾馆等单位院落作为公共停车场。概算投资2200万元。2015年完成。 
 
   2、城区便民桥梁建设。一是在甘沟河民馨家园段、梅园小区段及新港城段建设便民桥梁;二是在鸭儿沟红峰厂家属区段建设便民桥梁。概算投资2000万元。2015年建成。
    3、城区幼儿园建设。在荣华生态嘉园住宅小区、欧洲城、泾滩三社安置楼、兰雅亲河湾住宅小区、天麟龙鑫园等房地产开发项目中配建5所幼儿园。概算投资1500万元。2015年建成。
   4、便民市场建设。一是改造万安门蔬菜市场、水桥沟市场;二是规划配建新城国际限价商品房、天泰嘉园、荣华生态嘉园住宅小区、泾滩三社安置楼、兰雅亲河湾住宅小区、新民北路东片区、欧洲城、玄鹤新城B区等8处便民市场,概算投资1400万元。2015年建成。
    5、学校体育健身场地开放。为解决群众体育健身活动场地不足的问题,规划将平凉十中、平凉师范、平凉农校、平凉医专等学校的体育运动区定时、定期向社会开放,配套出入口及隔离设施,同步建设平凉十中西侧便民道路,概算投资200万元。2015年建成。
    6、公厕建设。在新城国际限价商品房、天泰嘉园、荣华生态嘉园住宅小区、世纪花园B-3区、泾滩三社安置楼、兰雅亲河湾住宅小区、新民北路东片区、欧洲城新建住宅区共配建公厕14座。概算投资280万元,2015年建成。
    7、柳湖路、西寺街、北后街道路改造。对柳湖路(定北路至玄鹤路段)2260米道路实施改造,因地制宜增加绿化隔离带、停车带,全线实施铺油罩面、人行道铺装;对西寺街(定北路至新民路段)1380米道路实施路基改造,对两侧宽8米的人行道进行铺装,埋设雨污水管道。对北后街长1000米道路实施全线铺油罩面、人行道铺装、雨污水管道埋设。概算投资2800万元。2015年完成。
    8、城区道路维修。一是对城区“二纵八横”道路整体铺油罩面,埋设雨污水管道。“二纵”即十里长街(广场至宝塔路段)、文化街;八横即丰收路、南门巷、甘沟广汇燃气路、暖泉巷、上县巷南段、隍庙巷、北极巷、北小巷;二是对城区南环路、红旗街、崆峒大道西段(来远路口至聚仙桥)、柳湖路、泾河大道、华明路、玄鹤路、天馨路、公园路、定北路、广成路、新民路、宝塔路、保丰路等道路约4万平方米破损道路进行铺油补坑;三是对城区现有69条道路堵塞损坏的排水管道、雨水收集口、检查井进行疏通清理、除污、提升、更换、维护。概算投资4410万元。2015年完成。
    9、城区背街小巷硬化。对三角城通往垃圾场东台路(东湖路南侧)、红牛基地东侧路(崆峒大道西段南侧)、老五农家乐西侧路(崆峒大道西段南侧)、龙隐寺路(崆峒大道西段北侧)、红卫桥路(崆峒大道西段北侧)、西郊中路(崆峒大道西段南侧,老榨油厂路)等6条“城中村”道路实施硬化。概算投资900万元。      
   
10、城区道路人行道铺装。一是对新民南路(船舱街至附件厂)、果园路(崆峒大道至柳湖路)、石家巷(西大街至南环路)、天馨南路、西大街延伸段、来远路(大修厂至玄鹤路口)等6条道路全段实施人行道更新铺装。二是对崆峒大道(盘旋路至保丰路)、广成路、红旗街、北后街等道路局部人行道进行维修。概算投资984万元。2015年完成。
    11、背街小巷亮化及城区路灯改造。一是在兴合庄巷、宝塔南巷、水桥沟巷、纸坊沟巷、东寺东巷、陇翠巷、望台巷等7条背街小巷,以及柳湖公园内暖泉和二级台坡便道安装路灯;二是对柳树街(定北路至新民路)、公园路北段(东大街至柳湖公园南门)、南门巷(东西大街至市林业局)的花灯进行改造,拆除解放路与东西大街十字高杆灯。概算投资341万元。2015年完成。
   
六大突破之三:着力强化城市功能配套,在市政设施建设、公共服务配套、综合承载力提升上实现新突破
 
   注重优化布局和设施完善,统筹实施防洪、供水、排水、强弱电管网等市政基础设施,健全教育、医疗、文化、体育设施,配套完善专业市场,建设适应不同消费群体需要的宜居小区,构建配套齐全、布局合理、品质优良的市政设施和公共服务设施体系。2015年集中实施项目19项。
 
   一方面是市政设施建设项目共七个,实施续建1项:对城市雨水系统改扩建,新建6项:城区防洪工程、城市供水保障、城区污水收集、城市弱电管网建设、电缆入地建设、柳湖公园环境提升和排水改造;
 
   二方面是教育医疗设施项目3个,一是平凉职业技术学院建设。在双桥路东侧、辛河路西侧、泾河大道以南、临泾路以北新建职业技术学院,占地500亩。2015年开建二期工程图文信息中心、生活服务中心、3#教学楼、图书馆及活动中心综合体。概算投资2.2亿元。当年完成投资1.5亿元;二是平凉医专扩建。向北扩展138亩,建设教学楼、实验楼、室外管网、围墙等。概算投资1.714亿元,2015年建成;三是市人民医院儿童专科病区及住院部二期。在市医院住院大楼东侧修建,增加儿童病床250张,普通病床400张,概算投资1.17亿元。      
 
   三方面是交通服务设施项目2个,一是过境车辆综合服务中心建设。围绕过境车辆、载重车辆、货运车辆、特种车辆配套服务,在泾河北路以北、宝中铁路以南、南北路以东,规划一处集加油加气、车辆维修、汽配交易、餐饮住宿、仓储物流等功能于一体的综合服务中心。项目占地200亩。概算投资2.6亿元。2015年实施土地征收,开工建设,当年完成投资6212万元;二是加油加气及甲醇加注站建设。新建中石油泾河北路加油站、广汇四十里铺LNG加气站、昆仑公司泾河北路加气站、八里桥以西加气及甲醇加注站,总占地38亩。概算投资2300万元。2015年建成。
 
   四方面是商贸设施及专业市场项目5个,进行平凉商贸集散中心、食品博览城建设、钢材木材石材市场建设、殡葬用品市场建设、活畜屠宰市场建设。在峡门乡阳坡村、水桥沟东侧,垃圾填埋场南侧塬顶规划建设,占地60亩,概算投资2800万元。2015年开工建设,当年完成投资1200万元。
 
   五方面是公共建筑项目。实施市道路运输应急救援指挥中心、市中级法院综合审判法庭、区法院审判法庭、市老年大学暨老年人活动中心、区疾控中心综合业务技术用房、市区政务服务中心、惠民大厦等公共服务项目,概算总投资4.2亿元。2015年建成部分工程主体,当年完成投资2.1亿元。
 
  六方面宜居小区建设项目。继续实施欧洲城、银海花园、天泰嘉园、金景富苑、天麟龙鑫园、世纪花园B-3区、华电小区三期、龙汇家园等房地产项目续建工程,新建兰雅亲河湾、新河湾、荣华生态嘉园、玄鹤新城B区等房地产开发项目。概算投资27亿元,2015年完成投资10亿元,当年计划完成总建筑面积89万平方米。
责任单位:市住建局、市规划局
   
六大突破之四:着力加强城市景观建设,在增加城市绿量、提升街景形象、营造宜居环境上实现新突破
   
沿城市主要道路建设景观绿带、公园绿地和街头绿地,逐步实施商业街区风貌改造,整体提升城市品质。2015年集中实施项目9项。
  
 一是崆峒大道西段北侧景观带建设。对崆峒大道北侧、泾河以南,民俗文化体验区以西,沿路布置宽30米景观绿带,绿带至泾河河堤区域布置小型商业、旅馆、农家乐、文化娱乐等特色休闲服务建筑及游览步道。概算投资3.5亿元。2015年实施原生态民俗文化体验区以西土地征收、景观绿化及部分配套项目建设,当年完成投资1.2亿元。
  
 二是新民路民族风情街改造。规划建设新民路民族风情特色街区(城南路至临泾路段),概算投资600万元。2015年实施城南路至崆峒大道段道路、绿化、照明、标识标志、公用设施及部分沿街建筑物外立面装饰改造,规范夜市设置。   
  
 三是八里桥绿地改造提升。改造提升现有八里桥绿地花坛,对周边20亩空地进行绿化,新增绿地1.32万平方米。
 
  四是东西大街绿化改造。对东西大街(西门口至中山街)绿化隔离带实施绿篱绿化,分段点缀立体花架及人行通道,绿化总面积0.6万平方米。概算投资150万元,2015年建成。 
 
  五是城区道路绿化提升。一是完成崆峒大道部分绿篱、行道树栽植。二是对红旗街、定北路现有柳树进行提升优化。三是对广成路、南环路等道路的行道树及绿篱进行补植。概算投资194万元。2015年完成。
 
  六是纵三路、双桥路、南北路大桥匝道景观绿化。以花灌木组合、景观树为主,对双桥路大桥73亩、南北路大桥25亩、纵三路大桥40亩匝道部分实施景观绿化。概算投资1600万元。2015年建成。
 
  七是平凉综合物流中心及高速公路东出口(米家湾段)绿化。对崆峒大道平凉综合物流中心段和高速路东出口进行绿化。概算投资720万元,2015年建成。
 
  八是虎山公园绿化。按照虎山公园修建性详细规划, 2015年完善提升面山绿化工程,当年完成投资500万元。
 
  九是东湖公园扩建。公园面积由原23.88亩扩大至45.3亩,一是在西北角布置综合服务建筑,配套东郊派出所办公用房。二是农校大门东侧、临崆峒大道布置公园停车场。三是在双桥路、崆峒大道分别设公园主、次出入口。四是实施土方堆积微地形、乔木、景观绿化、园路广场铺装、地下管线、景观照明等。概算投资2800万元。2015年建成。
  
 六大突破之五:着力强化“一中心两园区”总体布局,在两园区基础建设、功能完善、产业配套、创业环境优化上实现新突破
  
 持续强化崆峒山生态文化旅游示范区生态、文化、休闲、养生设施配套,严格控制开发强度和建筑风貌,建设创业型城市新区。加快完善工业园区道路、管网、物流等基础配套,提升综合承载能力。2015年集中实施项目9项。
  
 首先是续建项目4项:
  
 一是原生态民俗文化体验区建设。在崆峒大道以北与经八路交叉口西北部规划建设,包括农耕文化展示区、原生态农产品加工展示互动区、民俗文化演艺区、特色饮食文化区等功能区,占地401.16亩。概算投资3.57亿元。2015年建成部分工程主体,当年完成投资1.2亿元。
  
 二是崆峒生态旅游度假山庄一期。在泾河以北、纵三路以西规划建设,包括度假、疗养、餐饮、文化娱乐、垂钓休闲等功能,占地286亩,配套建设道路、桥梁、堤防、水域治理、景观绿化等基础设施。概算投资2.9亿元。2015年建成部分工程主体,当年完成投资1.2亿元。
  
 三是半坡农家乐集中区建设。在西沟村平定高速公路与崆峒大道交汇处、泾河北侧规划建设集窑洞餐饮、休闲观光、农家采摘于一体的半坡农家乐集中区,占地面积73.7亩。概算投资3000万元。2015年建成,当年完成投资1000万元。
   
 四是东运集团综合物流中心建设。在国道312线北侧、高速公路出口以西新建一级货运站,占地251.8亩。总投资11190万元。2015年建成,当年完成投资2700万元。
 
   其次是新建项目5项:
 
   一是崆峒山旅游基础设施配套二期建设。西邻问道驿站,东临纵三路,南依平沿路,北临崆峒大道,占地696亩。包括养生、休闲、旅游、文化等服务和产业孵化器配套设施。概算投资11.97亿元。2015年开工建设,当年完成投资2亿元。 
 
   二是中小企业创业园基础配套建设。规划在吴老沟路以东、四十里铺营房以西、东西大道以南建设中小企业创业园。概算投资2360万元。2015年完成《中小企业创业园控制性详细规划》编制,建成园内道路设施、供水管线、雨污管道、绿化亮化和生活服务等设施。当年完成投资1000万
 
   三是宏达义乌商贸城建设。位于工业园区、国道312线北侧、风尚吉伍建材市场以东,规划总占地355亩,包括商品交易区、产品展示展销区、综合服务配套区。概算投资18亿元。2015年建成一期工程,当年完成投资3.6亿元。
 
   四是工业园区道路建设。一是实施马坊中路(312国道至东西路)道路工程,长633米,宽12米;二是实施马坊南路(马坊中路至西一路)道路工程,长525米,宽12米。概算投资1205万元。2015年建成。
责任单位:平凉工业园区管委会
    五是平凉公铁物流园区建设。在火车南站以北、吴老沟以西规划建设,包括综合商务区,钢材、木材、农副产品储运及加工区,集装箱、危化品、农资储运区,日用百货仓储配送区,五金建材、零散货交易区等功能区。概算投资5亿元,2015年开工建设,当年完成投资1.1亿元。
   
六大突破之六:着力做精做细做优城市,在精细化管理上实现新突破
   
围绕解决城市管理粗放的问题,增加环卫保洁设施,提高机械化保洁水平;规范和加强市场管理,整治乱堆乱放、占道经营行为;加强施工场地管理,严格落实降尘、降噪等措施,创建文明工地;清理搬迁主要街区洗车修车门店,统一进入指定地点规范经营;加强城区绿化设施维护,保持园林景观环境;整治规范物业管理市场,提高小区物业服务水平;严格落实门前“五包”责任制,实现城市管理的全覆盖、无缝隙、精细化、规范化。2015年集中实施项目5项。
   
首先续建1项:中心城区生活垃圾收集转运系统建设。一是续建柳湖二社北侧、红照壁沟、黄家园、纸坊沟、南环路西段、大岔河建材转运线东侧等9处生活垃圾转运站。二是新增垃圾收集点30处。三是配套建设供电、排水、污水、公厕等附属设施。概算投资2200万元。2015年建成。
  
 其次是新建4项:一是甘沟路、果园路、石家巷马路市场清理改造提升。一是将甘沟路西景园段马路市场搬入新港湾室内便民市场,规范经营管理。二是在果园路、石家巷道路两侧划定经营区域,征用果园路东侧、石家巷南段东侧空地,建设钢结构临时蔬菜瓜果市场,配建蔬菜瓜果堆放平台。概算投资218万元。2015年建成。
  
 二是城市环卫设施购置。一是崆峒区购置垃圾收运钩臂车10辆、压缩车8辆、收集转运车6辆、清扫车2辆、洒水车3辆、封闭式垃圾斗60个,人力收集车60辆、垃圾桶500个。二是工业园区购置压缩式清运车、摆臂清运车、洒水车各1辆,人力收集车100辆,封闭式塑料斗350个,封闭式垃圾斗33个。概算投资1324万元。2015年完成。
  
 三是市政维护设施购置。购置路灯高空作业车、绿化苗木喷药车、绿化洒水车、排污管道高质清洗疏通车各1辆,市政工程设施应急抢险车2辆。概算投资178万元。2015年完成。
责任单位:市公用事业管理局
    四是广告追呼系统建设。购置小广告清洗机6台(套),建成小广告追呼系统。概算投资80万元。2015年完成。
   “十大项目、六大突破”建设实施是我市新型城镇化建设、促进经济社会健康可持续发展的一项战略举措,新常态下,只有通过不断完善功能、提升品质,创造良好的人居环境和发展环境,才能够留住本地大企业、吸引外来大客商,真正实现“筑巢引凤”。面对城镇化和开放开发加速推进的新形势,只有切实增强主动作为的使命感、紧迫感、责任感,科学研判把握大势,主动适应新形势、新要求,进一步增强做好中心城市建设管理的思想和行动自觉,才能担负起打造省域副中心城市和“丝绸之路经济带”黄金段重要节点城市的历史重任,才能把平凉市打造得更具魅力、更有活力。